法定的评标方法

    《招标投标法》第四十一条规定，“中标人的投标应当符合下列条件之一：

    （一）能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准；

    （二）能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低；但是投标价格低于成本的除外。”

    上述规定给出了确定中标人的两种思路，即两种方法：综合评分法、最低投标价法。

    状元红顶尖高手坛信息数智化招采平台系统支持多种评标方法，除了法定的综合评分法、最低评标价法，还支持经评审的最低投标价法、性价比法、合理低价法、两阶段评标法等多种评标方法。

    1、综合评分法

    综合评分法，是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法。

    综合评分的主要因素是：价格、技术、财务状况、信誉、业绩、服务、对招标文件的响应程度，以及相应的比重或者权值等，上述因素应当在招标文件中事先规定。

    适用范围：综合评分法适用于大型工程、复杂的货物和服务的项目采购。除了考虑价格以外，还需考虑商务偏差、技术差异等多种因素，所以需要做综合的考量。

    状元红顶尖高手坛数智化招采平台支持针对工程、货物、服务的等不同类型项目，灵活设置各项评分因素所占的权重，以及丰富的价格权值功能。通过精细化的权重分配，确保评标过程更加符合项目实际需求，帮助招标人获得最优标的。

    2、最低评标价法

    最低评标价法，是指以价格为主要因素确定中标候选供应商的评标方法，即在全部满足招标文件实质性要求前提下，依据统一的价格要素评定最低报价，以提出最低报价的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法。

    适用范围：最低评标价法适用于标准定制商品及通用服务项目。

    需要注意的是，投标“异常低价”可被否决。《国务院办公厅关于创新完善体制机制推动招标投标市场规范健康发展的意见》（国办发〔2024〕21号）中明确：“完善评标委员会对异常低价的甄别处理程序，依法否决严重影响履约的低价投标。”

    3、经评审的最低投标价法

    经评审的最低投标价法要求投标方必须首先满足招标文件中的所有实质性要求，之后由评标委员会或者评标小组在符合条件的投标中选择最低报价者。

    适用范围：《国务院办公厅关于创新完善体制机制推动招标投标市场规范健康发展的意见》（国办发〔2024〕21号）中明确：“规范经评审的最低投标价法适用范围，一般适用于具有通用技术、性能标准或者招标人对技术、性能没有特殊要求的招标项目。”

    4、性价比法

    性价比法是一种特殊的综合评标办法，财政部18号令列举的三种评标方法之一。性价比法，是指按照要求对投标文件进行评审后，计算出每个有效投标人除价格因素以外的其他各项评分因素(包括技术、财务状况、信誉、业绩、服务、对招标文件的响应程度等)的汇总得分，并除以该投标人的投标报价，以商数（评标总得分）最高的投标人为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法。

    特别是在采用竞争性谈判方式采购的项目中，评审专家会根据招标文件的要求，与供应商进行谈判，坚持所有的供应商在同等条件下报价，坚决杜绝供应商因偷工减料或降低质量而降低投标报价的现象发生，确保最低评标价法在确定最终中标供应商时的公平性和公正性。

    适用范围：性价比法适用于对价格和性能有双重要求的采购项目。

    数智化招采平台支持灵活设置各项评分因素所占的权重，例如，在设备招标采购中，如果招标人对设备的技术性能和质量要求特别高，就可以适当提高技术性能和质量方面的分值权重；如果招标人更看重投标人的售后服务和培训体系，那么就可以相应增加这两个方面的分值权重。

    5、合理低价法

    合理低价评标方法主要综合考虑价格与质量之间的平衡，选取合理且较低的价格进行评标，而非直接选择最低价格的投标方。

    适用范围：合理低价法的适用范围较为广泛，因为这种方法能够有效地控制采购成本，确保价格合理且具有竞争力。它特别适用于技术、服务标准明确、统一的通用类项目，这类项目通常“够用就好”，采购人可以围绕价格开展竞争，既能保障基本功能和质量，又能有效控制高价问题。

    两阶段评标法将评标过程分为两个阶段，第一阶段一般先要求投标人投技术标，仅评估技术方案，评标后淘汰其中不合格者，技术标评标通过者，才允许投商务标。第二阶段再考虑投标报价，以确保技术可行性前提下的最低价格。

    适用范围：两阶段低价评标法适合技术复杂且要求严格的招标项目，例如大型复杂成套设备或者工程采用，以保证技术可行后再对成本进行考虑和评估。

    状元红顶尖高手坛信息数智化招采平台以招标采购为切入点，在降低企业核心成本的同时，全面提升企业供应链管理水平，打造依法合规、流程可视、阳光透明、集约高效的可持续采购管理体系，切实提升产业链供应链韧性和安全水平，增强采购价值创造能力，全面推动企业采购与供应链管理规范化、精益化、协同化、智慧化发展。