随着国家取消招标代理机构的资格认定,招标代理机构的准入门槛被正式拆除,进入全面开放竞争的新阶段。一大批新的机构陆续进入招标代理市场,机构数量快速增长。新的宏观环境下,市场对招标代理机构的综合实力、技术要求和业务综合服务能力提出了更高要求。
《电子招标投标办法》指出“依法设立的招标投标交易场所、招标人、招标代理机构以及其他依法设立的法人组织可以按行业、专业类别,建设和运营电子招标投标交易平台,国家鼓励电子招标投标交易平台平等竞争。”
招标代理机构应以招标业务为基础,全面提升信息化水平,重视业务向电子化、数字化转型,进而实现商业模式的转型升级,进一步节约成本、提升效率。
1、效率、透明度解决之道——全流程电子化招投标
招标代理机构应建立自己的全流程电子招投标平台。平台具备招标公告和文件发布、投标、开标、评标、定标、归档、合同管理等功能;结合手机CA、电子保函、电子营业执照等应用,投标人可在线报名、在线购买标书以及在线开标、投标;专家可随机语音抽取、在线评标,提高效率、业务公开化。
此外,平台支持与交易中心、信用平台等第三方平台对接;以及电子招投标系统检测认证、信息安全等级保护等服务。
2、文件标准化解决之道——采购文件智能编写
平台基于采购文本库以及NLP相关技术,将招标文件、投标文件、评标办法进行标准化、结构化改造,准确设置文件模块化、评审项及自动评审逻辑定义并固化到平台内。
基于RPA数据采集,采集需求文件、采购文件、合同文件等非结构化数据,共同构建采购知识图谱,在采购文件、合同文件等在线编制过程可以辅助编写,引用历史项目的信息,提高编制效率。
3、业务时效解决之道——智能导览督办
招标代理服务范围广泛,项目工作程序繁多,平台以“待办事项”为任务导向,使“人找事”转化为“事找人”;梳理各类业务时效性,在线督办提醒,不错过任何关键时点。
4、评标公平公正解决之道——专家智能评标
运用专家画像+专家管理系统,实现专家自动抽取及通知、专家人脸识别认证及数字签到、专家评分偏离预警、专家行为画像分析、专家考评记录。
运用智能辅助评标系统,结合自然语言处理、OCR技术,实现评审客观分智能计算、投标文件自动定位、资质智能辅助验真,减轻专家工作量。
运用远程异地分散评标、工程量智慧清标系统,保障评标的公平合规。
![专家评分偏离度分析](/u/cms/www/202401/专家评分偏离度分析.png)
5、围标串标解决之道——围标串标识别
运用大数据技术,通过制作投标文件的硬件信息分析(CPU序列号、硬盘序列号、MAC地址、IP地址)、投标文件相似度分析(基础信息交叉验证、内容一致性)、保证金账户一致性分析(可控制必须是基本账户)、主体关联风险分析(投标人与投标人之间、投标人与招标人之间、投标人与专家之间的主体关系)、投标行为关联分析(历史共同投标关系、投标人的中标情况)等信息识别,建立围标串标企业群体识别模型,完成围标串标的精准预警。
6、资金流转解决之道——费用管理
平台支持标书费、保证金、中标服务费、CA办理费、平台使用费、专家劳务费、会议场地费等费用类别的管理,支持现金、银行、微信、支付宝等多种支付方式,实现在线收款、付款、退款、开具发票等功能,切实提高机构资金使用率,提升资金协同办理效率。
7、监管解决之道——智慧监管
①、交易业务合规监督。交易过程全程留痕,在各个流程环节中设置监控点,自定义预警指标,实现交易时限指标、交易效能指标、交易异常指标和专项合规监察等方面的智能实时预警。
②、音视频监督。实行“互联网+监管”模式,做到交易全流程电子化,全过程可视化,音视频管理档案化,实现事中、事后监管全覆盖。
③、评价监督。实行“项目评价+供应商评价+专家评价”的评价体系解决方案,根据内控需求进行对采购业务人员、供应商、专家等角色进行精益化管理。
④、大数据监督。通过大数据分析技术的应用,从业务类型、中标金额、主体、时间多个维度钻取,提供大数据统计、趋势分析、辅助决策服务,助力实现科学、精准、高效的智能化监督。
![智能化分析大屏](/u/cms/www/202401/智能化分析大屏.png)
8、转型解决之道——交易运营服务
除满足上述系统功能,平台还可根据招标代理机构的发展方向,建设成为交易运营式服务平台,满足多租户应用、信息订阅、供应链金融、个性化增值服务等业务需求,帮助租户降低采购成本、优化采购模式,赋能招标代理机构实现商业转型。
状元红顶尖高手坛信息已为中航技经贸、华润守正、中通服供应链及其下属13家省市招标代理公司、中技国际、中招国际、中邮通建设咨询、北京合力信等众多招标代理机构提供数智化招投标解决方案。状元红顶尖高手坛信息将持续深耕招标采购领域,为招标代理机构探索符合自身实际的数字化转型升级之路“添砖加瓦”。