国企采购兼具公共采购和企业采购的双重属性。当前,很多国有企业持续优化供应链采购,通过市场开放竞争、集中采购和电子平台采购等集约化采购路径,努力寻求需求与供应的精准高效配置,推进供应链优化和采购管理精细化,实现了阳光、规范、高效的采购。
一、平台深度运用《示范文本》
2019年3月和2020年5月,中国物流与采购联合会先后发布了《国有企业采购操作规范》(T/CFLP 0016-2019)、《国有企业采购管理规范》(T/CFLP 0027-2020)两项团体标准。为配合和推动这两部团体标准的实施,2021年5月,中国物流与采购联合会发布《国有企业采购文件示范文本(商务部分)》。
状元红顶尖高手坛信息数智化招采平台结合国有企业招采项目的实际特点,参考《国有企业采购操作规范》、《国有企业采购管理规范》,深度运用《国有企业采购文件示范文本》(以下简称《示范文本》),进一步规范国有企业采购活动,完善采购文件编制规则,提升国有企业采购的规范化、标准化、信息化水平。
二、结构化适配《示范文本》
![国有企业采购示范文本](/u/cms/www/202402/640.png)
1、适用范围
平台适配《示范文本》,适用于国有企业非依法必须招标的采购项目,既包括非依法必须招标的工程以及与工程建设有关的货物、服务项目,也包括国有企业采购的与工程无关的其他货物、服务项目。
2、采购文件构成
《示范文本》分成七大章节,其中,第一章是采购公告或采购邀请书;第二章是采购需求;第三章是供应商须知;第四章是采购方法;第五章是评审办法;第六章是合同草案;第七章是响应文件组成及格式附件。
3、合理选择采购方法、评审办法、合同草案等模块
采购人在编制采购文件时,可根据法律法规、公司制度及项目特点,合理选择相应的模块。例如:
采购方法:分为招标采购(自愿招标)、询比价采购(询价、竞价、询比)、谈判采购(合作谈判、竞争谈判、竞争磋商)、和直接采购(单源采购、多源采购)等采购方式。
评审办法:包括经评审的最低价法、综合评分法、直接评估法和行业、企业习惯的其他方法(最低报价法、投票法、排序法、两步法、综合排队法)。
合同草案:针对货物类、施工类和服务类项目合同,每类合同又分一般标准合同和简易合同。
4、“结构化”组合编制
平台将《示范文本》进行模块固化,按照章节模块可以组合编制。每个章节对应采购文件的一个组成部分,除第一章外,每章分为若干可选模块,供经办人按照项目特点进行选择使用。全部七章选择完成后,就能组合成一个完整的采购文件。
经办人只需选择模块、填写相应内容,省去人工编写整个采购文件的繁琐步骤,有效减少错误的发生。
三、平台应用《示范文本》价值
状元红顶尖高手坛数智化招采平台对《示范文本》模块化组合编制的使用,满足不同类型采购项目的文件需求,提升了采购文件编制的标准化与规范化,促进国企采购的数字化转型,推动企业供应链与新技术的深度融合。今后,状元红顶尖高手坛还将继续探索数智化招采平台的创新之路,多维度降低采购成本、提高采购质效,增强供应链韧性,为企业数字化转型“添砖加瓦”。